無證辦學(xué)一直是民辦教育領(lǐng)域的頑疾,各地區(qū)有很多民辦學(xué)校存在著無證辦學(xué)或者是證件正在辦理中的現(xiàn)象。無證學(xué)校面臨的比較大風(fēng)險是安全事故,尤其是火災(zāi)事故。之所以大部分無證學(xué)校不能辦理辦學(xué)許可證,恰恰是因為消防達(dá)不到要求。因此,消防安全是無證辦學(xué)者**關(guān)心的問題。辦學(xué)之初,要尋找符合消防要求的校址,取得辦學(xué)許可證,杜絕火災(zāi)隱患。學(xué)校場地的變更也要在找到符合消防要求的場地后進(jìn)行,這也是服務(wù)教育合規(guī)與風(fēng)控的一個主要方面。湖南擅長教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)的律師有推薦的嗎?天津公辦教育合規(guī)與風(fēng)控
民辦教育的出資人、發(fā)起人在購買、學(xué)校轉(zhuǎn)讓項目時,不僅要看到《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的重要性,還要看到法定代表人變更的重要性。學(xué)校收購和轉(zhuǎn)讓要合法有效,真正實現(xiàn)初衷,避免出現(xiàn)浪費人力、物力、財力做無用功,增加擁堵的情況。警惕買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的行為。在以往的司法實踐中,行政部門對出售、出租辦學(xué)許可證的處罰主要以行政處罰為主,很少移交公安機(jī)關(guān)立案和追究刑事責(zé)任。但廣東省***出臺的《教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)標(biāo)》明確將偽造、變造辦學(xué)許可證作為“偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)辦學(xué)許可證罪”的轉(zhuǎn)標(biāo),可見**有嚴(yán)控偽造、變造、辦學(xué)許可證買賣的傾向。這在教育合規(guī)與風(fēng)控中時有發(fā)生的現(xiàn)象。天津公辦教育合規(guī)與風(fēng)控源真所的熊主任專注教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)。
教育合規(guī)與風(fēng)控需重視教育設(shè)施重大安全事故預(yù)防:教育設(shè)施重大安全事故罪是指明知校舍或者其他教育設(shè)施有危險,而不采取措施或者不及時報告,造成重大人員傷亡和安全事故的行為。因此,民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)校舍或者教育教學(xué)設(shè)施存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時采取安全措施,并立即向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告,防止安全事故的發(fā)生。一旦發(fā)生安全事故,應(yīng)及時采取救援措施,控制事態(tài)發(fā)展。否則,造成一人以上死亡、三人以上重傷或十人以上輕傷的,將追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
一般來說,構(gòu)成提供虛假證明文件罪的主體是出具證明文件的中介組織人員。但根據(jù)廣東省教育系統(tǒng)移送涉嫌犯罪案件的標(biāo)準(zhǔn),民辦學(xué)校提交虛假證明文件騙取辦學(xué)許可證且符合移送標(biāo)準(zhǔn)的,也可構(gòu)成提供虛假證明文件罪。這也意味著,即使民辦學(xué)校明知《驗資報告》或其他證明文件是虛假的,仍然申請騙取辦學(xué)許可證,也可能構(gòu)成本罪。組織者也可能涉嫌注冊資本外逃或占用等犯罪。一般而言,構(gòu)成提供虛假證明文件罪的主體是出具證明文件的中介組織人員。但是在廣東省《教育系統(tǒng)移送涉嫌犯罪案件標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定,民辦學(xué)校提交虛假證明文件騙取辦學(xué)許可證的,且達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn),亦可構(gòu)成提供虛假證明文件罪。這也意味著,民辦學(xué)校在明知《驗資報告》或其他證明文件是虛假的情況下,仍然以此申請和騙取辦學(xué)許可證的,也可能構(gòu)成此項罪名。舉辦者還可能涉嫌抽逃注冊資本或職務(wù)侵占等犯罪。那以上也是教育合規(guī)與風(fēng)控需要涉及到的。湖南教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)有推薦的律所嗎?
教育行業(yè)面對大量C端消費者,開票率不高。一些教育機(jī)構(gòu)基于少繳稅(增值稅和所得稅)的考慮,在私人賬戶中收款。就整個行業(yè)而言,教育機(jī)構(gòu)尤其是中小學(xué)教育機(jī)構(gòu)的私人賬戶占比非常高。私賬征收,收支監(jiān)管不到位,資金轉(zhuǎn)移簡單,容易與自然人資產(chǎn)混淆。經(jīng)常有人問我們:“教育機(jī)構(gòu)沒錢怎么辦?”就我們的經(jīng)驗而言,對于“管理不善”、“資不抵債”、“無法退費”的教育機(jī)構(gòu),嘗試從私人賬戶催收的角度考察股東連帶責(zé)任,是一種有益的探索和思考,也是教育合規(guī)與風(fēng)控監(jiān)管部門需要重點關(guān)注的。辦學(xué)過程中需要重視教育合規(guī)與風(fēng)控。江蘇民辦教育合規(guī)與風(fēng)控解決方案
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中國現(xiàn)行法律沒有規(guī)定以在中國設(shè)立私立學(xué)校為名實施的行為的責(zé)任歸屬。從法律適用的角度來看,似乎應(yīng)該適用民法的一般規(guī)定。根據(jù)民法原理,合同標(biāo)的不符合法律要求的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為效力待定的合同;**終確認(rèn)無效的,由相應(yīng)責(zé)任方承擔(dān)法律責(zé)任。我國設(shè)立的民辦學(xué)校不具有法人主體資格,以學(xué)校名義簽訂的合同和訴訟,視為效力待定的訴訟。如果已建立的私立學(xué)校承認(rèn)這一點,它將具有法律效力;不予追認(rèn)的,由行為人自行承擔(dān)責(zé)任。但在實踐中,民辦學(xué)校的設(shè)立期限一般較長,在此期間必須進(jìn)行一系列交易才能設(shè)立學(xué)校。如果民辦學(xué)校需要事后追認(rèn)才能承擔(dān)相應(yīng)的法律關(guān)系,會使舉辦者承擔(dān)過高的風(fēng)險和責(zé)任,不利于社會力量投資民辦教育。這在教育合規(guī)與風(fēng)控法律講座中時長被提到。天津公辦教育合規(guī)與風(fēng)控