教育行業(yè)面對(duì)大量C端消費(fèi)者，開(kāi)票率不高。一些教育機(jī)構(gòu)基于少繳稅(增值稅和所得稅)的考慮，在私人賬戶中收款。就整個(gè)行業(yè)而言，教育機(jī)構(gòu)尤其是中小學(xué)教育機(jī)構(gòu)的私人賬戶占比非常高。私賬征收，收支監(jiān)管不到位，資金轉(zhuǎn)移簡(jiǎn)單，容易與自然人資產(chǎn)混淆。經(jīng)常有人問(wèn)我們：“教育機(jī)構(gòu)沒(méi)錢(qián)怎么辦？”就我們的經(jīng)驗(yàn)而言，對(duì)于“管理不善”、“資不抵債”、“無(wú)法退費(fèi)”的教育機(jī)構(gòu)，嘗試從私人賬戶催收的角度考察股東連帶責(zé)任，是一種有益的探索和思考，也是教育合規(guī)與風(fēng)控監(jiān)管部門(mén)需要重點(diǎn)關(guān)注的。教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)推薦找源真律所的熊主任。上海公辦教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)
民辦學(xué)校發(fā)起人的權(quán)益體現(xiàn)辦學(xué)收益(***營(yíng)利性學(xué)校)。關(guān)于民辦學(xué)校停辦時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)的分配，《《民辦教育促進(jìn)法》》第59條規(guī)定：“民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償：(1)學(xué)費(fèi)、及其他費(fèi)用退還受教育者；(二)教職工工資和應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；(三)償還其他債務(wù)。非營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)將繼續(xù)用于舉辦其他非營(yíng)利性學(xué)校；營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定處理”。營(yíng)利性民辦學(xué)校的法定組織形式是有限責(zé)任公司。學(xué)校終止，學(xué)校剩余財(cái)產(chǎn)分配時(shí)，根據(jù)新法優(yōu)于舊法、、特別法優(yōu)于一般法的立法原則，《公司法》與《民辦教育促進(jìn)法》不一致，應(yīng)適用《民辦教育促進(jìn)法》。財(cái)產(chǎn)分配也是教育合規(guī)與風(fēng)控的重要領(lǐng)域。廣州民辦學(xué)校教育合規(guī)與風(fēng)控解讀教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)是需要很多經(jīng)驗(yàn)積累的。
教育和培訓(xùn)是教育合規(guī)與風(fēng)控系統(tǒng)的***道防線，也可能是**重要的一道防線。在這個(gè)法律法規(guī)長(zhǎng)達(dá)數(shù)千頁(yè)的時(shí)代，教育員工了解比較好防范策略是降低風(fēng)險(xiǎn)防控成本的有效措施。所有的模型指南都指出了教育和培訓(xùn)的必要性。我們建議培訓(xùn)分為兩部分，***部分是針對(duì)全體員工的通用合規(guī)培訓(xùn)課程，第二部分是針對(duì)相關(guān)人員的更專業(yè)的合規(guī)信息培訓(xùn)課程。組織的基本合規(guī)課程應(yīng)該包括的十個(gè)重要內(nèi)容：1.指導(dǎo)所有合規(guī)活動(dòng)的法律和監(jiān)管知識(shí)體系。2.組織的具體合規(guī)理念。3.如何處理組織內(nèi)外部的合規(guī)溝通。4.如何界定以及舉報(bào)違規(guī)行為。5.保密政策。6.適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)做法。7.供應(yīng)商應(yīng)與工作人員所適用的相同的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。8.涉及違規(guī)員工所受懲罰處分的案例。9.適當(dāng)編制財(cái)務(wù)報(bào)表、索償/發(fā)票或任何其他票據(jù)格式10.適當(dāng)保留文件。
對(duì)于營(yíng)利性民辦學(xué)校，實(shí)行公司治理模式，完全意義上實(shí)施股權(quán)激勵(lì)措施不存在法律和政策障礙。《***關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕81號(hào))明確規(guī)定，鼓勵(lì)營(yíng)利性民辦學(xué)校建立股權(quán)激勵(lì)機(jī)制。因此，營(yíng)利性民辦學(xué)校，無(wú)論是真正的**激勵(lì)還是期權(quán)激勵(lì)，都是可行的，都是教育合規(guī)與風(fēng)控的有效方法。對(duì)于非營(yíng)利性私立學(xué)校來(lái)說(shuō)，情況要復(fù)雜得多。非營(yíng)利性民辦學(xué)校是純粹的公益性社會(huì)組織。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得獲得辦學(xué)收入，所有辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。根據(jù)法律法規(guī)，即使是作為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的創(chuàng)始股東(組織者)，也不能從學(xué)校獲得分紅。同時(shí)，民辦學(xué)校發(fā)起人變更實(shí)行審批制，主管部門(mén)對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校發(fā)起人變更的審核標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格。因此，非營(yíng)利性民辦學(xué)校不可能實(shí)施真正的**激勵(lì)，但期權(quán)激勵(lì)是可行的。非營(yíng)利性私立學(xué)校，在辦學(xué)者沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性變化的情況下，給予***的教職員工選擇權(quán)，并在一定年限后用選擇權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)他們。這種激勵(lì)可以作為學(xué)校的辦學(xué)成本，符合法律和政策。源真所的熊主任在教育合規(guī)與風(fēng)控有自己獨(dú)特的處理方式。
學(xué)校使用的產(chǎn)品、和服務(wù)要從正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)并通過(guò)檢驗(yàn)，重點(diǎn)是食品安全和衛(wèi)***生緊急情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并積極處理。千萬(wàn)不要隱瞞、的假報(bào)告或者不報(bào)就“遮遮掩掩”。教育合規(guī)與風(fēng)控提到高度重視消防安全：火災(zāi)責(zé)任事故罪是指違反消防管理規(guī)定，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知后拒不落實(shí)整改措施，造成嚴(yán)重后果的行為。犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。為防止此類犯罪，民辦學(xué)校應(yīng)按照消防法規(guī)維護(hù)消防安全，有效消除安全隱患。一旦發(fā)生事故，應(yīng)及時(shí)采取救援措施，控制事態(tài)發(fā)展。否則，如果造成一人以上死亡或三人以上重傷，責(zé)任人將面臨刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。源真律師事務(wù)所擅長(zhǎng)教育合規(guī)與風(fēng)控法律服務(wù)。廣州民辦學(xué)校教育合規(guī)與風(fēng)控解讀
源真律所的熊主任從事教育合規(guī)與風(fēng)控領(lǐng)域的工作有很多年了。上海公辦教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)
近年來(lái)，學(xué)校感受到了巨大的安全壓力。一些中小學(xué)不僅取消校外活動(dòng)，還害怕在學(xué)校開(kāi)展正常的大型活動(dòng)，生怕學(xué)***生一點(diǎn)安全事故。根據(jù)今年的報(bào)道，北京、上海、廈門(mén)等地對(duì)學(xué)生的課間活動(dòng)實(shí)施了各種限制。比如北京某小學(xué)規(guī)定課間休息10分鐘，除了喝水和上廁所，午休時(shí)間學(xué)生不能走出教室到操場(chǎng)玩耍。廈門(mén)一所學(xué)校派出一名小學(xué)生干部督導(dǎo)員，對(duì)課間“非常規(guī)跑”的學(xué)生扣分。這些措施被媒體戲稱為“休會(huì)期間的俘虜”。現(xiàn)在，一旦學(xué)***生校園傷害事故，不管學(xué)校是否負(fù)責(zé)監(jiān)管，家長(zhǎng)通常都會(huì)向?qū)W校要求賠償，將學(xué)生的安全責(zé)任“無(wú)限轉(zhuǎn)移”到學(xué)校的例子數(shù)不勝數(shù)。這樣，學(xué)校別無(wú)選擇，只能為了“保護(hù)自己”而“停止”學(xué)生在校內(nèi)外的正?；顒?dòng)。畢竟學(xué)生的安全和學(xué)校的和諧穩(wěn)定才是重中之重。另一方面，現(xiàn)在學(xué)生在學(xué)校發(fā)生安全事故。在許多地方，它往往不是“負(fù)責(zé)任和可問(wèn)責(zé)的”。反而是保持事情平靜，讓學(xué)校承擔(dān)“無(wú)限責(zé)任”。關(guān)于學(xué)生和學(xué)校之間的教育合規(guī)與風(fēng)控這在當(dāng)下是非常明顯的。上海公辦教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)