國家發(fā)改委辦公廳和能源局綜合司2017年12月28日,下發(fā)《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的補充通知》,進一步明確分布式發(fā)電市場化交易試的有關(guān)事項。2018年4月3日,國家能源局印發(fā)《分散式風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)暫行管理辦法》,允許分散式風(fēng)電項目向配電網(wǎng)內(nèi)就近電力用戶直接售電。2019年9月12日,國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室公開對《江蘇省分布式發(fā)電市場化交易規(guī)則(征求意見稿)》征求意見。文件第二條明確“本規(guī)則適用于江蘇現(xiàn)階段開展的分布式發(fā)電市場化交易試點”,意味著只有納入試點的項目才允許適用此交易規(guī)則。江蘇作為能源消耗的大省,其示范與帶頭意義不言而喻。電力市場交易中心的交易可以涉及不同類型的電力資源,如化石能源和可再生能源。深圳現(xiàn)代化電力市場交易中心合作
2022年1月29日,國家發(fā)改委和能源局聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》(發(fā)改體改〔2022〕118號,下稱“《意見》”),內(nèi)容在于電力市場化及轉(zhuǎn)型——市場化,在全國更大范圍內(nèi)還原電力的商品屬性;提升電力市場對高比例新能源的適應(yīng)性。同時,《意見》對“十四五”、“十五五”時期電力市場建設(shè)發(fā)展提出了總體目標(biāo):到2025年,全國統(tǒng)一電力市場體系初步建成,到2030年,全國統(tǒng)一電力市場體系基本建成。全國統(tǒng)一電力市場體系的提出,是與之前電改各個階段政策文件的相互呼應(yīng),目標(biāo)是建成主體規(guī)范、功能完備、品種齊全、高效協(xié)同、全國統(tǒng)一的電力交易組織體系。而轉(zhuǎn)型則是電力市場發(fā)展的必然趨勢,現(xiàn)有市場設(shè)計完善的方向是適應(yīng)并且促進新型電力系統(tǒng)建設(shè):隨著新能源在發(fā)電裝機中的占比越來越高,新能源置身于市場機制外已不可能。深圳現(xiàn)代化電力市場交易中心合作電力市場交易中心的交易可以包括長期合同和短期交易。
但讓這些運營者感到不平的是,背靠電廠的發(fā)售一體售電公司,可以簽到較為足量的長協(xié)電量,而獨自售電公司為了買到長協(xié)電量,則經(jīng)常要被“潛規(guī)則”。多位受訪的獨自售電公司透露,為了買到電量,需要向中間人支付高額“居間費”,在售電行業(yè)內(nèi)并不是秘密。網(wǎng)上流傳的一份微信聊天截圖顯示,一位中間人提出每度電8厘的“居間費”報價,若達成一單1億度電的交易,售電公司就需要向其支付高達80萬元的“居間費”。此前,有獨自售電公司人士向媒體反映,在2021年的年度交易中,廣東省發(fā)電企業(yè)聯(lián)手延遲了與獨自售電公司的長協(xié)交易,先一步爭搶客戶。按照長協(xié)交易規(guī)則,售電公司向電廠買電會有一個月的交易期,但實際情況是電廠間會達成默契先不賣,真正的交易期只有十來天的時間?!澳甓乳L協(xié)電廠出價時間很短、售電公司對客戶售電時間很長,相當(dāng)多時間靠賭來簽約。”
電改“前世今生”三十余年積累沉淀,中國電力市場化改初露崢嶸。2002年,出臺《電力體制改方案》(5號文),拉開了電力市場化改的序幕。按照確定“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”的原則,將原國家電力公司一分為十一,成立國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)兩家電網(wǎng)公司和華能、大唐、國電、華電、中電投五家發(fā)電集團和四家輔業(yè)集團公司,為發(fā)電側(cè)市場塑造了市場主體。2015年新一輪電改啟動,標(biāo)志性文件是《關(guān)于進一步深化電力體制改的若干意見》(9號文),新一輪改的整體目標(biāo)有兩點,一是輸配電價核定,二是增量配網(wǎng)市場和售電市場放開,提出“在全國范圍內(nèi)逐步形成競爭充分、開放有序、健康發(fā)展的市場體系”電力市場交易中心的交易可以涉及不同地區(qū)的電力供應(yīng)和需求。
原本今年1月要開的現(xiàn)貨月交易被推遲到5月,這場姍姍來遲的現(xiàn)貨月也被掙扎在生死線上的售電公司視為“救命稻草”。然而被寄予厚望的5月現(xiàn)貨市場,并未給售電公司帶來期盼的“回血”機會?,F(xiàn)貨市場價格居高不下,5月17日22時的實時平均節(jié)點電價甚至達到1.5元/千瓦時的天價。這根“救命稻草”對于一些售電公司而言,卻成了“壓死駱駝的沒有想到一根稻草”。沒有想到?jīng)]有想到來了一個血本無歸,不少售電公司,就退出了市場,只能夠虧本退出去。電力市場交易中心的主要職責(zé)是促進電力供需的平衡。廣東代理電力市場交易中心生產(chǎn)廠家
電力市場交易中心的交易可以包括長期合同和短期交易兩種形式。深圳現(xiàn)代化電力市場交易中心合作
張飛龍介紹,電煤約占火電發(fā)電成本的70%,每噸煤價超過650元就會虧損,目前,5500大卡電煤每噸成交價都在千元左右。這對發(fā)電企業(yè)來說,是難以承受的。作為山西頭部發(fā)電企業(yè),晉能控股電力集團燃料管理中心主任段峰透露,公司6月平均標(biāo)煤單價810元/噸,同比去年升高365元/噸,同比漲幅82%。今年以來,煤價持續(xù)攀升,確實給火電企業(yè)生存帶來了巨大的壓力,尤其是公司承擔(dān)的山西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電量交易電廠,現(xiàn)金流已出現(xiàn)不足,造成虧損。深圳現(xiàn)代化電力市場交易中心合作