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來源: 發(fā)布時間:2020-10-30

    同工不同酬的現(xiàn)象普遍存在。一些對專業(yè)技術(shù)要求比較高的事業(yè)單位聘用的編外人員中,高學(xué)歷、高職稱的人員越來越多,這些人員中不少已成為單位的業(yè)務(wù)骨干或不可缺少的中堅力量,但由于待遇(工資福利、學(xué)習(xí)進修、管理使用等)與編內(nèi)人員存在多方面的差異,一定程度上影響了單位的事業(yè)發(fā)展和員工的職業(yè)生涯發(fā)展。一些輔助性、服務(wù)性、保障性的崗位人員聘用已逐步通過**購買服務(wù)、“花錢養(yǎng)事”的方式解決,不再由編內(nèi)人員承擔(dān),只能靠長期聘用編外人員解決。機關(guān)事業(yè)單位編外用工崗位按照具體承擔(dān)的工作職責(zé)分為以下五類:1、執(zhí)法輔助類:在具有行政執(zhí)法主體資格的單位,協(xié)助行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法工作。包括:公安、司法、城管、城建、維穩(wěn)、應(yīng)急、農(nóng)林水、安監(jiān)、交通、文化、人力社保、民政、稅務(wù)、環(huán)保、國土、市場監(jiān)管等執(zhí)法輔助崗位。2、技術(shù)技能類:從事專業(yè)技術(shù)和崗位技能工作并具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱或國家職業(yè)資格,為實施公共管理提供技術(shù)技能支持和保障。包括:安全質(zhì)量檢驗檢測、計算機網(wǎng)絡(luò)維護、教練、教師、衛(wèi)技、速錄員、護理保健、高配操作、電工、設(shè)施設(shè)備維護維修、廚師、理發(fā)師、公車駕駛等技術(shù)技能崗位。勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。上海綜合人事代理誠信推薦

    接下來就必須重視和他們的溝通,尤其是外***程中,高層必須介入,并保持及時的溝通。同時,高層要充分征求員工的意見,并做好輔助工作,和員工進行合理的溝通,取得他們的信任,讓他們了解其在外包中所扮演的角色。當(dāng)然,高層也必須對外包服務(wù)公司的服務(wù)質(zhì)量進行隨時監(jiān)測和評估。4、外包后企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃企業(yè)將部分功能外包后,人力資源將更多地從事戰(zhàn)略性人力資源工作,由原來的職能部門逐漸轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略部門,將越來越多地參與制訂企業(yè)戰(zhàn)略,擴大業(yè)務(wù)活動,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)變革,同時擔(dān)當(dāng)起員工宣倡議者的角色,承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的宣傳員角色,并對員工績效和企業(yè)文化負(fù)責(zé)。因此,人力資源部或者管理者也應(yīng)逐漸從那種行政后勤中心向業(yè)務(wù)中心轉(zhuǎn)變,成員企業(yè)的學(xué)習(xí)組織者、教育推動者、高層主管顧問、管理職能**和變革倡導(dǎo)者的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。人力資源外包的作用有微觀企業(yè)層面的和宏觀社會層面的:1、人力資源外包致使專業(yè)機構(gòu)規(guī)模化社會運作,降低單個企業(yè)成本多個企業(yè)相同的工作集中于一家專業(yè)機構(gòu)處理,除了技術(shù)熟練程度的優(yōu)勢外,專業(yè)機構(gòu)可使三個企業(yè)三件相同的工作轉(zhuǎn)為一個企業(yè)三件相同的工作,從而在人工、時間和流程的總成本上**下降,降低單個企業(yè)的成本。天津品質(zhì)人事代理誠信推薦一般來說,企業(yè)尋求人力資源管理外包服務(wù)商的方式可分為三大類。

    有資格進行勞務(wù)派遣的機構(gòu).必須是經(jīng)**主管部門審核批準(zhǔn)具有法人資質(zhì)、被特許經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的機構(gòu)。作為勞務(wù)派遣機構(gòu),介于勞務(wù)供需雙方中間,一方面要根據(jù)用人單位對工人的需求,履行與用人單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議,向用人單位及時選拔派遣所需的適用工人,并管理好所派遣的工人,確保接受勞務(wù)派遣的用人單位相關(guān)責(zé)、權(quán)、利得到有效的保障;另一方面,在對選定的人才實施人才派遣前,要與被派遣人才簽訂勞動合同確立雙方的隸屬關(guān)系,確保被派遣人才在派出工作期間相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利能夠得到有效的保障。這就是勞務(wù)派遣機構(gòu)有別于其他企業(yè)法人所經(jīng)營的特殊職能。勞務(wù)派遣公司經(jīng)營服務(wù)四大基本原則:雇員租賃勞務(wù)派遣的本質(zhì)是雇員租賃,“派遣”一詞并不適用于解釋勞務(wù)派遣經(jīng)營活動的法律關(guān)系和業(yè)務(wù)特征。“租賃”一詞卻能概括勞務(wù)派遣所有業(yè)務(wù)特征,并合理解讀勞務(wù)派遣復(fù)雜的三方法律關(guān)系。租賃與雇傭一樣更適用于解釋勞動力與工作單位之間的法律關(guān)系。以生產(chǎn)線承包為特征的勞務(wù)外包合作,因為不存在租賃關(guān)系而并非勞務(wù)派遣,也不適宜簽訂勞務(wù)派遣合同。同工同酬現(xiàn)行法律制度規(guī)定勞務(wù)派遣用工單位,應(yīng)當(dāng)實行同工同酬制度,但人社部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人卻表示。

    雖然勞務(wù)派遣職工享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利,但同工同酬不包括福利和社會保險。同工同酬可以簡單地理解為,相同崗位、相同等級的員工,應(yīng)該執(zhí)行同等工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。但這樣就容易被異化為,用工單位應(yīng)對同工同酬的一種對策。拒絕墊付現(xiàn)行法律制度明確了勞務(wù)派遣三方法律關(guān)系中,用工單位應(yīng)當(dāng)實際承擔(dān)派遣員工工資和社保費用。這就是勞務(wù)派遣公司不墊付原則的法律基礎(chǔ),也就是說派遣公司不為用工單位墊付派遣員工工資和社保費用。一旦派遣公司不能堅持原則,為用工單位墊付上述費用,也就意味著無形中極大地增加自身的經(jīng)營風(fēng)險。受益歸責(zé)《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定:“派遣員工因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過錯的,承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任?!薄罢l用工,誰受益”是一種普通常識,“誰受益,誰擔(dān)責(zé)”則是利益義務(wù)對等的基本原則。派遣員工一旦出現(xiàn)工傷事故,工傷保險待遇賠償不足部分則應(yīng)由真正用工受益方即用工單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。《勞動合同法》第五十七條規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立,注冊資本不得少于貳佰萬元。公司法規(guī)定有限責(zé)任公司注冊資本的**低限額為人民幣三萬元。企業(yè)的戰(zhàn)略包括經(jīng)營范圍、資源配置、競爭優(yōu)勢和協(xié)同作用四個因素。

    勞動力市場呼喚同工同酬,需要的是打破固有的二元結(jié)構(gòu),把編制的標(biāo)簽去除,把市場的體制理順。機關(guān)事業(yè)單位的勞務(wù)派遣2002年以來,隨著事業(yè)單位人員聘用制度的推行,干部與工人的身份意識逐步得到淡化,但一種新的身份意識――“編內(nèi)”與“編外”人員的身份差異意識卻在日益強化?!熬巸?nèi)”人員享有體制內(nèi)的一切基本保障和各種應(yīng)有的待遇,而“編外”人員卻無法享受與“編內(nèi)”人員同等的基本保障和待遇,在工資報酬、職業(yè)發(fā)展、社會保障等方面與“編內(nèi)”人員嚴(yán)重不平等。機關(guān)事業(yè)單位的編外人員原則上采取勞務(wù)派遣形式。機關(guān)服務(wù)中心負(fù)責(zé)使用管理招聘的駕駛員、食堂工作人員、維修人員、文印人員等,但其工資由勞務(wù)派遣公司代發(fā)。[機關(guān)事業(yè)單位編外用工的使用范圍越來越廣,從后勤保障崗位的門衛(wèi)保安、清潔工、駕駛員等,到管理輔助崗位的打字員、文印、檔案員、協(xié)管員等,再到專業(yè)技術(shù)崗位的醫(yī)生、護士、教師、網(wǎng)管等,涉及的崗位已經(jīng)不再局限于一般性的輔助崗位,而是呈現(xiàn)了一種向高層次發(fā)展的趨勢。[15]事業(yè)單位編外用工數(shù)量呈逐年增多趨勢,部分事業(yè)單位編外用工總數(shù)和核定編制數(shù)相比比例偏高。編外用工集中在衛(wèi)生、文化、教育、交通建設(shè)四大行業(yè)事業(yè)單位。勞務(wù)派遣主要集中在公有制企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位,部分央企甚至有超過2/3的員工屬于勞務(wù)派遣。北京創(chuàng)新人事代理信息中心

勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。上海綜合人事代理誠信推薦

    24)電話促銷;(25)接受用人單位機器或設(shè)備訂單,或促銷事務(wù);(26)廣播節(jié)目背景或場景布置。國有企業(yè)的勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣主要集中在公有制企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位,部分央企甚至有超過2/3的員工屬于勞務(wù)派遣。部分壟斷性行業(yè)的用工單位通過大量使用勞務(wù)派遣人員的方式,在不增加或壓縮正式員工編制的前提下,既保證了正式職工尤其是中高層管理人員享受盡可能高的工資待遇,又人為繞開工資總額控制這條“紅線”,使工資總額控制制度形同虛設(shè)。部分單位在用工中大量使用勞務(wù)派遣人員,并以“勞務(wù)費”形式支付其工資報酬,變相降低本單位工資實際支付額度,從而使“勞務(wù)費”成了部分國有企事業(yè)單位逃避工資總額控制的“調(diào)節(jié)閥”。在電信行業(yè),勞務(wù)派遣員工主要分布在營業(yè)廳、**裝維、擺攤營銷、呼叫中心等崗位。2012年底,中國移動正式工為,而勞務(wù)工高達,勞務(wù)工比例高達。經(jīng)過一系列調(diào)整,2014年底,中國移動正式工為,勞務(wù)工為。勞務(wù)工比例接近,仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)。2013年,中國電信集團制定了《關(guān)于進一步推動勞務(wù)派遣和外包單位建會入會工作的通知》。在中國聯(lián)通,勞務(wù)工平均薪酬仍較大程度落后于正式工。根據(jù)2014年財報計算,中國聯(lián)通正式工2014年平均薪酬,而勞務(wù)工*。上海綜合人事代理誠信推薦

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