受益歸責《侵權(quán)責任法》規(guī)定：“派遣員工因執(zhí)行工作任務造成他人損害的，由接受勞務派遣的用工單位承擔侵權(quán)責任；勞務派遣單位有過錯的，承擔相應的補充責任?！薄罢l用工，誰受益”是一種普通常識，“誰受益，誰擔責”則是利益義務對等的基本原則。派遣員工一旦出現(xiàn)工傷事故，工傷保險待遇賠償不足部分則應由真正用工受益方即用工單位負責承擔。產(chǎn)生背景編輯勞務派遣三方關(guān)系圖(2張)勞務派遣，又稱勞動派遣、勞動力租賃，是指由派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，由派遣勞工向要派企業(yè)給付勞務，勞動合同關(guān)系存在于派遣機構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動力給付的事實則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動派遣的*****特征就是勞動力的雇用和使用分離。勞務派遣也有叫做人事外包或者人才租賃等。資本主義淵源人才（勞務）派遣業(yè)務起源于二十世紀五六十年代的資本主義美國，當時由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用工形式發(fā)生了巨大變革。企業(yè)為謀求生存、發(fā)展不得不規(guī)模地裁員，被裁減員工中有一技之長的者成了人才派遣的對象，人才派遣業(yè)務運應而生。各國立法中對勞務派遣的稱謂有所不同：日本、韓國、中國臺灣地區(qū)使用“勞動派遣”一詞，德國將其稱為“雇員出讓”或者“員工出讓”。勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。濱江區(qū)誠信勞務派遣服務至上
用人單位只需與勞務派遣機構(gòu)簽訂一份勞務派遣協(xié)議，然后由勞務派遣機構(gòu)把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負責對工人的使用，不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系。應當說，以“不求所有、但求所用”為特征的勞務派遣制，特別適合于那些非公有制企業(yè)、國企改制企業(yè)和那些經(jīng)營發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時期對人才需求又不盡相同的單位。第二，“你用人，我管人”是人才派遣制的又一個***特征。人才派遣制的用人模式實際上形成的是三種關(guān)系．也就是以人才派遣機構(gòu)為中間行為主體，形成的派遣機構(gòu)與被派遣人才之間的隸屬關(guān)系、派遣機構(gòu)與用人單位之間的合作關(guān)系，以及被派遣人才與用人單位之間的工作關(guān)系。很顯然，用人單位對人才只管使用和使用中的工作考核，剩下的一切管理工作，包括工資薪酬的發(fā)放、社會保險的代收代繳、合同的簽訂、續(xù)訂和解除，相關(guān)問題和爭議的處理、日常一系列的人事管理等，全部由人才的派遣機構(gòu)負責。這樣，用人單位用人，派遣機構(gòu)管人，這種用人模式對用人單位來說省了很多事，減少了大批因管理工作帶來的工作量和相關(guān)的麻煩。可以使用人單位的經(jīng)營管理者能夠更專心于事業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。第三，勞務派遣機構(gòu)“一手托兩家”。西湖區(qū)好的勞務派遣****國外主要以“項目型”派遣或外包為主，占整個勞務派遣市場的7成以上。
更有利于勞務供需雙方的雙向選擇和有關(guān)各方責權(quán)利的保障，這是勞務派遣制的一個帶有根本性的好處，也是這種用人模式獨特的機制。國內(nèi)各地勞務派遣制的實施主要是由各級**所屬的勞務服務部門發(fā)起的，是勞務服務業(yè)中的職業(yè)介紹的進一步延伸。常規(guī)的勞務代理工作，是介于勞務供需雙方關(guān)系之外提供的一種勞務服務，是一種局外角色的服務。勞務代理工作延伸為勞務派遣制以后，就發(fā)生了質(zhì)的變化，就變成了一種介入其中的局內(nèi)角色的行為主體。首先，有資格進行勞務派遣的機構(gòu)．必須是經(jīng)**主管部門審核批準具有法人資質(zhì)、被特許經(jīng)營勞務派遣業(yè)務的機構(gòu)。作為勞務派遣機構(gòu)，介于勞務供需雙方中間，一方面要根據(jù)用人單位對工人的需求，履行與用人單位簽訂的勞務派遣協(xié)議，向用人單位及時選拔派遣所需的適用工人，并管理好所派遣的工人，確保接受勞務派遣的用人單位相關(guān)責、權(quán)、利得到有效的保障；另一方面，在對選定的人才實施人才派遣前，要與被派遣人才簽訂勞動合同確立雙方的隸屬關(guān)系，確保被派遣人才在派出工作期間相關(guān)的責、權(quán)、利能夠得到有效的保障。這就是勞務派遣機構(gòu)有別于其他企業(yè)法人所經(jīng)營的特殊職能。
但其工資由勞務派遣公司代發(fā)。[14]機關(guān)事業(yè)單位編外用工的使用范圍越來越廣，從后勤保障崗位的門衛(wèi)保安、清潔工、駕駛員等，到管理輔助崗位的打字員、文印、檔案員、協(xié)管員等，再到專業(yè)技術(shù)崗位的醫(yī)生、護士、教師、網(wǎng)管等，涉及的崗位已經(jīng)不再局限于一般性的輔助崗位，而是呈現(xiàn)了一種向高層次發(fā)展的趨勢。[15]事業(yè)單位編外用工數(shù)量呈逐年增多趨勢，部分事業(yè)單位編外用工總數(shù)和核定編制數(shù)相比比例偏高。編外用工集中在衛(wèi)生、文化、教育、交通建設(shè)四大行業(yè)事業(yè)單位。事業(yè)單位編外用工崗位主要有醫(yī)護人員、聘用教師、保育員、講解員、駕駛員、保安（門衛(wèi)）、清潔工、食堂工作人員、服務人員、打字員等。無錫市市屬事業(yè)單位實際使用編外用工6114名，占到在編總?cè)藬?shù)的。部分事業(yè)單位編外用工人數(shù)甚至遠超出了編內(nèi)人數(shù)。事業(yè)單位編外用人形式主要有三種，一是通過勞務市場或人才市場實施人事代理，二是通過人才公司或勞務公司派遣，三是單位直接使用。通過人才公司或勞務公司派遣已占編外用工形式主體。事業(yè)單位編外人員身份較為復雜，主要有大中專畢業(yè)生、下崗職工、進城務工人員、退役軍人、離退休人員。編外用工增加了就業(yè)渠道。部分央企甚至有超過2/3的員工屬于勞務派遣。
勞務派遣是指由勞務派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務費用的一種用工形式。英文是LaborDispatching，又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃。勞動力給付的事實發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)（實際用工單位）之間，要派企業(yè)向勞務派遣機構(gòu)支付服務費，勞務派遣機構(gòu)向勞動者支付勞動報酬。勞務派遣起源于20世紀的資本主義國家美國，后傳至法國、德國、日本等國。90年代在我國國有企業(yè)勞動制度**中，出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務派遣，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進行，現(xiàn)年薪通常為5萬—10萬。服務對象編輯一般經(jīng)省市勞動人事部門廳批準可成立專業(yè)的人力資源服務公司，主營業(yè)務有人力資源外包，人力資源派遣以及通過招聘網(wǎng)為企業(yè)提供人才的供應信息，為個人提供求職登記，推薦工作；同時也為企業(yè)提供代理招聘會的舉辦，法律法規(guī)的咨詢等工作。崗位要求編輯《勞動合同法》第66條規(guī)定：“第六十六條[1]勞動合同用工是中國的企業(yè)基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施?！薄扒翱钜?guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位。再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務費用的一種用工形式。上城區(qū)真實勞務派遣服務至上
勞動力給付的事實發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)（實際用工單位）之間。濱江區(qū)誠信勞務派遣服務至上
隨著市場經(jīng)濟的日益成熟以及用工制度**的深入推進，在我國國有企業(yè)勞動制度**中，出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務派遣和與之相關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的勞務派遣等，這些勞務派遣或者因為涉及的領(lǐng)域有限或者存在的時間具有過渡性階段性的特點，未引起輿論界的關(guān)注。但在我國下崗職工安置工作的終結(jié)后，隨著我國勞動力市場主體的自主地位日益確立，勞務派遣的發(fā)展異常迅速，一些地方法規(guī)允許由人事部門主管的人才中介機構(gòu)經(jīng)審批可開展“人才租賃與轉(zhuǎn)讓”業(yè)務，另一些諸如保安公司、清潔公司等企業(yè)亦兼從事派遣活動，勞務派遣企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)在全國各個省市，通過勞務派遣的方式就業(yè)的員工數(shù)量以驚人的速度在增長。目前國內(nèi)勞務派遣企業(yè)可以分為三大陣營：一是國有企業(yè)事業(yè)單位，如各部委系統(tǒng)的人才交流中心、各地人事局、勞動局下屬的人才交流中心及勞務派遣企業(yè)等。在當前市場環(huán)境下，他們的政策資源優(yōu)勢明顯，占據(jù)著較大比例的市場份額。二是外資人力資源服務商，比如各省市的外企服務公司。三是民營勞務派遣企業(yè)，他們是完全市場化的經(jīng)濟組織，是此行業(yè)中**為活躍的經(jīng)濟力量，其中不乏具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)機構(gòu)，但也有諸多非法牟利的黑派遣，此陣營的企業(yè)質(zhì)量參差不齊。濱江區(qū)誠信勞務派遣服務至上
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