《民辦教育促進(jìn)法》沒有規(guī)定舉辦者以自己的名義設(shè)立民辦學(xué)校的行為的責(zé)任歸屬。但根據(jù)《民法通則》第75條規(guī)定：“創(chuàng)始人為設(shè)立法人而進(jìn)行的民事活動的法律后果，由法人承擔(dān)；法人不成立的，法律后果由創(chuàng)始人承擔(dān)；有兩個以上創(chuàng)始人的，享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶債務(wù)。第三人有權(quán)選擇要求法人或者創(chuàng)始人承擔(dān)因設(shè)立法人以自己的名義從事民事活動而產(chǎn)生的民事責(zé)任”?！睹穹ǖ洹返?5條也對此做出了規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》《若干問題的規(guī)定》(三)》第二條規(guī)定：“發(fā)起人以自己的名義對外簽訂合同設(shè)立公司，合同相對人請求發(fā)起人承擔(dān)合同責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。公司成立后，確認(rèn)前款規(guī)定的合同，或者已經(jīng)實(shí)際享有合同權(quán)利或者履行合同義務(wù)，合同相對人請求公司承擔(dān)合同責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持”。根據(jù)上述法律和司法解釋，不難看出，如果民辦學(xué)校成立，其責(zé)任將歸屬于民辦學(xué)校。如果私立學(xué)校未能成立，其責(zé)任屬于主辦者。但第三人有權(quán)選擇舉辦者或民辦學(xué)校作為責(zé)任主體。對于這點(diǎn)有不懂的，可以找專業(yè)的教育合規(guī)與風(fēng)控律所進(jìn)行咨詢。重視教育合規(guī)與風(fēng)控的學(xué)校才能走得更好。天津民辦教育合規(guī)與風(fēng)控專業(yè)人士
從教育法的角度來看，對于民辦學(xué)校來說，“收購”其實(shí)并不是一種法律表達(dá)，而“發(fā)起人變更”則是符合法律要求的專業(yè)表達(dá)。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定，民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、、舉辦者捐贈的資產(chǎn)、以及辦學(xué)積累享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，即只有民辦學(xué)校才能享有學(xué)校全部資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，包括舉辦者在內(nèi)的任何個人在民辦學(xué)校存續(xù)期間均不得抽回出資。因此，民辦學(xué)校從開辦到終止，其法人財(cái)產(chǎn)不能轉(zhuǎn)讓，分部不能轉(zhuǎn)讓，所以發(fā)起人無權(quán)以自己的名義出售學(xué)校資產(chǎn)。因此，以轉(zhuǎn)讓民辦學(xué)校為標(biāo)的的收購合同將面臨違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致合同無效的法律后果。但民辦學(xué)校投資者可以依法轉(zhuǎn)讓其在民辦學(xué)校的出資(股權(quán))份額，即通過變更發(fā)起人實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)利益。《《民辦教育促進(jìn)法》第54條》對此原則上有規(guī)定：“民辦學(xué)校變更舉辦者，必須由舉辦者提出，財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校董事會或者董事會同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”。學(xué)校教育合規(guī)與風(fēng)控這是必須要考慮到的。怎樣做教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)源真律所的教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)之前有朋友推薦過。
在解決教育培訓(xùn)合同退費(fèi)相關(guān)糾紛的過程中，經(jīng)常會遇到教育機(jī)構(gòu)同意退費(fèi)，但要求一定數(shù)額的服務(wù)費(fèi)單獨(dú)扣除的情況。從消費(fèi)者的角度來看，扣除已經(jīng)參加的課程的培訓(xùn)費(fèi)后，盈余本身并不多。單方面要求解除合同的消費(fèi)者也可能需要扣除一定比例的違約金。如果再扣除一筆比較大的服務(wù)費(fèi)，不僅會退，還可能需要給教育機(jī)構(gòu)補(bǔ)錢。這是消費(fèi)者無法接受的。從公平的角度來看，教育機(jī)構(gòu)要求先扣除所有服務(wù)費(fèi)顯然是不合理的。如果是教育機(jī)構(gòu)的過錯導(dǎo)致退款，毫無疑問消費(fèi)者不需要另行支付服務(wù)費(fèi)。因?yàn)檗k學(xué)者對退費(fèi)事項(xiàng)在教育合規(guī)與風(fēng)控中要提前約定好。
民辦教育的出資人、發(fā)起人在購買、學(xué)校轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目時，不僅要看到《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的重要性，還要看到法定代表人變更的重要性。學(xué)校收購和轉(zhuǎn)讓要合法有效，真正實(shí)現(xiàn)初衷，避免出現(xiàn)浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力做無用功，增加擁堵的情況。警惕買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的行為。在以往的司法實(shí)踐中，行政部門對出售、出租辦學(xué)許可證的處罰主要以行政處罰為主，很少移交公安機(jī)關(guān)立案和追究刑事責(zé)任。但廣東省***出臺的《教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)標(biāo)》明確將偽造、變造辦學(xué)許可證作為“偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)辦學(xué)許可證罪”的轉(zhuǎn)標(biāo)，可見**有嚴(yán)控偽造、變造、辦學(xué)許可證買賣的傾向。這在教育合規(guī)與風(fēng)控中時有發(fā)生的現(xiàn)象。教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)推薦找源真律師事務(wù)所。
中小型的教育機(jī)構(gòu)的在經(jīng)營的過程中，由于自身教學(xué)資源的局限性，在經(jīng)營之初，可能會采取加盟某一大型或者成熟機(jī)構(gòu)的方式，切入市場。對于商業(yè)模式成熟、課程體系相對完善的教育機(jī)構(gòu)來說，往往也愿意被加盟：一則是可以擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)品牌**度；二則是可以收取加盟費(fèi)，屬于**的盈利板塊，無需新增投入，收入穩(wěn)定；三則是可以通過師資培訓(xùn)和**學(xué)資料及設(shè)施出售盈利。那在加盟過程中教育合規(guī)與風(fēng)控的問題是比較多的，法律事項(xiàng)也是這塊重點(diǎn)要關(guān)注的。源真所的熊主任早先就是做教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)的。深圳怎樣做教育合規(guī)與風(fēng)控法律
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教育和培訓(xùn)是教育合規(guī)與風(fēng)控系統(tǒng)的***道防線，也可能是**重要的一道防線。在這個法律法規(guī)長達(dá)數(shù)千頁的時代，教育員工了解比較好防范策略是降低風(fēng)險防控成本的有效措施。所有的模型指南都指出了教育和培訓(xùn)的必要性。我們建議培訓(xùn)分為兩部分，***部分是針對全體員工的通用合規(guī)培訓(xùn)課程，第二部分是針對相關(guān)人員的更專業(yè)的合規(guī)信息培訓(xùn)課程。組織的基本合規(guī)課程應(yīng)該包括的十個重要內(nèi)容：1.指導(dǎo)所有合規(guī)活動的法律和監(jiān)管知識體系。2.組織的具體合規(guī)理念。3.如何處理組織內(nèi)外部的合規(guī)溝通。4.如何界定以及舉報(bào)違規(guī)行為。5.保密政策。6.適當(dāng)?shù)臅?jì)做法。7.供應(yīng)商應(yīng)與工作人員所適用的相同的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。8.涉及違規(guī)員工所受懲罰處分的案例。9.適當(dāng)編制財(cái)務(wù)報(bào)表、索償/發(fā)票或任何其他票據(jù)格式10.適當(dāng)保留文件。天津民辦教育合規(guī)與風(fēng)控專業(yè)人士
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